First U.S. Stamp Printed Outside America
1991年4月3日、USPSは初めて米国外で印刷された切手を発行しました。米国外での印刷が発表されると、議会まで波紋を呼びました。この論争の中心となった切手は、アメリカ生まれのヒスパニック系初の米国上院議員であるデニス・チャベスを称える普通切手「Great Americans」シリーズのものでした。この切手は1990年2月に発表されました。当時、額面は1991年に新しい郵便料金が予想されていたため不明でした。しかし、1991年になると、額面はメキシコへの半オンスの切手の料金である35セントに設定されました。予想されていた郵便料金の変更は1991年2月3日に発表され、チャベス切手は4月3日に発行される予定でした。USPSのニュースリリースは誤って、切手は米国造幣局（BEP）によって印刷されたと述べていました。しかし、実際には、切手はバージニア州フェアファックスの切手製造会社の下請けであるカナダ銀行券印刷会社によって印刷されました。料金の値上げにより、新しい切手の需要が増加し、USPSはBEPがすべての切手を印刷するには過度に負荷がかかると考えました。民間企業との契約を結ぶこと自体は新しいことではありませんでしたが、それが米国外（カナダ）の企業であることは異例でした。USPSは、それまでのすべてのGreat Americansシリーズの切手で使用してきた凹版印刷を提供する米国企業はあまり多くないと主張しました。USPSは、この取り決めが「Buy America」法に違反しないと述べました。この法律は、政府機関ができる限り米国製品を使用することを義務付けています。USPSによれば、チャベス切手の作業の3分の2以上が米国で行われます。切手は米国製の紙に印刷され、オタワで印刷された後、米国で目打が加工されます。これらの保証にもかかわらず、USPSは直ちに反発を受けました。Linn’sは非常に批判的な社説を発表し、「これは恥ずべき光景であり」「大きな恥辱である」と述べ、その「激怒」を表明しました。「植民地や二級国の切手の最たる特徴の1つが、外国企業がその切手を印刷することであった」とLinn’sは述べました。Linn’sに同調する人々も多かった一方で、米国外で製造された切手（およびその他の切手）が美しい詳細な彫刻を持っていると考える人々もいました。彼らは、切手に対する反対意見は「孤立主義的」で「経済保護主義的」であると主張しました。多くの他の人々が意見を述べました – それには下院郵政民政委員会も含まれます。彼らは、「『Great Americans』シリーズの切手が米国外で印刷されることは特に憂慮すべきであり…将来の印刷が国内で行われるようにするために立法が必要であれば、その立法化のため、協力します」と述べました。最終的には、郵政大臣はこれらの要請に耳を傾け、（製造中の1992年のアール・ウォーレン切手を含めて）今後の切手はすべて米国外で印刷されないことを発表しました。